您當前的位置:首頁 > 行業資訊 >正文

江蘇宜興:江南水鄉“特色小鎮”的金融元素

發布時間 2017-10-12    來源:金融時報

近日,記者一行前往江蘇宜興采訪,第一站便是湖?鎮。在湖?鎮政府,鎮黨委書記張達志告訴記者,該鎮地處蘇浙皖三省交界,是滬寧杭大三角的中心,因“太湖第一源”、“太湖之父”而得名,更以“竹的海洋”、“茶的綠洲”、“洞天世界”、“紫砂源地”而聞名遐邇。區域內自然資源豐富,生態環境優美,文脈久遠厚重,經濟富裕繁榮,是國家級太湖風景名勝區的重要組成部分,并于2014年成功升級為江蘇省省級生態旅游度假區。去年開始,湖?鎮推進特色小鎮建設,將鎮區劃分為老街小鎮、茶旅風情小鎮、康養小鎮三個特色區,總投資近200億元。談及資金來源,張達志坦言,除了政府投資基礎設施外,還要引入社會投資,當然也有更多當地農商行的支持。

  宜興農村商業銀行行長宋萍表示,作為宜興區域內的金融主力軍,支持地方經濟發展,支持特色小鎮建設,與地方經濟共生共榮,是農商行的戰略選擇。為支持湖?、官林、丁蜀3個特色小鎮建設,截至8月末,該行累計投放貸款58.67億元,為江南水鄉發展增加了金融元素。

  優化網點布局 拓寬融資渠道

  丁蜀是享譽世界的“中國陶都”,是“中國民間藝術之鄉”、“江蘇省歷史文化名鎮”。有“大師搖籃”之稱的蜀山古南街,坐落著宜興陶瓷博物館、紫砂博物館。2016年10月14日,宜興市丁蜀鎮被住房城鄉建設部列入第一批中國特色小鎮名單。

  宋萍表示,特色小鎮是經濟發展新常態下對發展模式的一種創新和探索,是推進供給側結構性改革的重要舉措。特色小鎮建設離不開金融活水的澆灌。近年來,宜興農商行圍繞經濟轉型升級、大眾創業創新和城鄉統籌發展戰略,緊扣宜興市特色小鎮建設規劃,優化網點布局,健全特色小鎮金融服務體系。

  在丁蜀、湖?兩鎮,宜興農商行共有8家物理網點、21家離行式自助銀行、59個便民服務點及農村綜合金融服務站。尤其是便民服務點(站)的建設,使偏遠農村居民足不出村即可享受到小額取現和水電費繳納服務,居民的金融服務獲得感得到了極大滿足。在此基礎上,宜興農商行以特色小鎮建設規劃為指導,進一步優化金融服務網絡,提升服務效能,增強對特色小鎮的金融服務保障能力。

  為加大特色小鎮金融服務力度,宜興農商行積極拓寬融資渠道,重點支持特色小鎮基礎設施、公共服務、科技研發、環境保護、園區開發等項目建設。一方面,積極利用“央行微貸通”、“央行票據通”等工具撬動支農、支小貸款投放,優先滿足特色小鎮“三農”、小微企業的有效信貸需求,降低企業融資成本,今年以來已爭取人民銀行支農再貸款9億元,并將支農再貸款向特色小鎮區域的重點項目傾斜;另一方面,根據特色小鎮的產業發展特點,完成了針對特色小鎮建設的授信管理機制,對該區域項目建設實施差別化的信貸準入、授信審批、考核激勵等機制,為特色小鎮發展提供特色化金融服務。此外,還積極借助人民銀行差別存款準備金率、宏觀審慎評估、信貸導向效果評估等政策工具,加大對特色小鎮的信貸支持力度。

  創新金融產品 完善基礎設施

  特色小鎮作為一種發展模式的創新,對應的金融產品和服務不應停留在老套路、老思路、老經驗。據宋萍介紹,宜興農商行從特色著手做文章,加強產品和服務模式創新力度。一方面,針對特色小鎮主導產業發展特點,按照“精準服務、因鎮施策”的原則,充分對接小鎮特色產業的金融需求,開發專項金融產品,助推特色小鎮產業創新升級。結合丁山鎮紫砂產品特點,宜興農商行加強金融資源與文化資源的對接,已創新推出了商標權質押信貸產品,并著手推進著作權、藝術品抵(質)押信貸產品的設計和開發工作。結合湖父鎮旅游產業、特色農業的特點,宜興農商行著力部署“惠農貸”“陽光貸”產品的投放,優先支持農業龍頭企業、專業農業合作社、農家樂等新型農業經營主體發展。

  另一方面,宜興農商行全力推進特色小鎮“兩權”抵押試點工作,與市、鎮兩級政府協調溝通,推動完善農村產權交易平臺建設、土地經營權價值評估、抵押物處置等工作機制,做好特色小鎮農村土地經營權抵押貸款增量擴面工作。同時,不斷加大小微企業、農戶的信用信息和信用評價機制完善工作,加大創業擔保貸款支持力度,簡化貸款發放手續,落實貸款貼息和風險補償政策,重點加大對特色小鎮創客、眾創空間、創業基地的信貸支持。

  丁蜀鎮鎮長儲鑫告訴記者,鑒于丁蜀鎮區域面積大,而人口集聚度超過宜興市平均水平的實際情況,從自身特點出發,實現城鄉均衡發展顯得尤為必要。自“十二五”以來,丁蜀鎮先后投入8.13億元用于基礎設施建設,基本實現了交通、供氣、供水、污水處理、垃圾處理5個基礎設施“城鄉一體化”,村民和城鎮居民可享受同樣的公共設施和公共服務。

  為支持基礎設施建設,宜興農商行在推進特色小鎮方面力求完善基礎、夯實根基。一方面,依托社??í毤掖戆l行這一優勢,全面統籌特色小鎮居民社保繳納和領取、養老金發放、退休工資發放、企業工資代發、水電費代扣等功能,加強網上銀行、手機銀行、微信銀行的開發和推廣,推進電子支付業務在特色小鎮產業鏈各環節的應用,積極參與支持特色小鎮電商發展;另一方面,推進特色小鎮農村金融綜合服務站建設,將該區域內便民服務點升級為便民服務站,培訓便民服務站工作人員,提升金融風險防范和金融知識宣講水平,加強農村金融綜合服務站與社區服務載體的融合,在助農取款、轉賬匯款、公用事業繳費、信用信息采集等服務功能方面實現了新提升。在此基礎上,宜興農商行深化農村信用體系建設,建立并完善農戶信用檔案,全力開展“農村信用示范戶”創建,在特色小鎮推廣“銀行+村委”信用服務機制,推進信用戶評定成果應用,推進特色小鎮金融生態環境建設。

  加強權益保護 助推經濟發展

  加強權益保護,優化特色小鎮金融消費環境,是宜興農商行今年的重頭戲之一。宜興農商行從戰略高度入手,設立消費者權益保護委員會,并制定相應的工作規劃,不斷提高消費者權益保護水平。一方面,從公益宣傳入手,推動“金融知識進社區”特色宣傳品牌全覆蓋,在特色小鎮聘請熟悉鄉情、民情的社區工作人員為“金融知識宣講員”,結合特色小鎮金融環境和居民金融消費特點,與社區、村委定期開展聯合宣傳活動,突出金融知識宣傳重點,加大對銀行卡安全管理、防范電信詐騙、打擊非法集資等的宣傳力度,提升特色小鎮居民的金融素養和風險防范意識;另一方面,從長效機制入手,將特色小鎮金融網點與該區域中小學校、社區進行結對,定點建設金融消費者教育社區學校、校園課堂,積極運用新興媒體、社區宣傳設施、社區文化宣傳活動開展精準化宣傳教育,建立健全特色小鎮金融消費教育陣地,促進金融文化與特色小鎮文化建設的融合。

  據中共宜興市委常委、宣傳部長沈曉紅介紹,在金融活水滋潤下,特色小鎮經濟得到進步和發展。其中,藝術陶瓷屬于高附加值產品,富民效果明顯。目前,丁蜀鎮擁有陶藝技術職稱從業者6000多人,擁有國家級工藝美術大師、陶瓷藝術大師28名。

  沈曉紅告訴記者,陶瓷產業對當地經濟發展的支持作用主要體現在三個方面:一是產出貢獻大。2016年,當地陶瓷產業產值68億元,占陶瓷、冶金、機電三大支柱產業總產值的40%,占全鎮產值的30%。二是就業人口多。丁蜀鎮總人口23萬人、就業總人口17萬人,其中14萬人從事陶瓷產業,分別占全鎮人口、就業總人口的60.87%和82.35%。三是富民效果好。2016年,該鎮城鎮居民人均純收入46092元,農民年人均可支配收入27469元,位列宜興市前列。截至2016年底,全鎮各類銀行存款余額180億元,占宜興全市的五分之一。

  同樣,官林鎮也是全國重點鎮、江蘇省重點鎮,主要經濟指標連續多年位列宜興第一,先后獲得中國經濟強鎮、全國文明鎮、國家衛生鎮、中國人居環境范例獎等16項國家級榮譽。2015年10月份,宜興市官林鎮還被授予“國家電線電纜產業基地”稱號。

編輯:

青海体彩十一选五结果查询